台灣農村長期以來面臨年輕人力外流、人口老化的情形，造成農業人力發生斷層的隱憂，依據2007年調查農業指揮者平均年齡為62歲，與同年齡全體產業之平均值比較，差距仍大。此將影響農業的永續發展，政府部門也特別重視與策劃如何引進農業新人力。在遭遇全球金融危機下，臺灣經濟受此不景氣影響造成失業的問題，促使青年陸續返鄉，也因此提供了農業部門一個新的契機。農委會因應此變局，一方面推動「小地主大佃農」政策，鼓勵老農退休，另一方面積極規劃系列農業人力活化計畫，以加強培育農業後繼者，期為傳統農業注入新活水，加速農業經營的多元與創新發展。

　農委會為促進農業在地紮根，及引進新農業人力，推出「農業後繼者培育計畫」，針對青少年、農業大專院校生或農校畢業生、一般社會青年及失業青年提出二大規劃，本年度除擴大宣傳農場見習、失業回流青年參與農業短期職業訓練，並輔以農業專業訓練、農地銀行、政策性專案農貸及地區性輔導諮詢等農業就業輔導配套措施，以吸引青少年親近農業、認識農業，及社會青年加入農業生產經營的行列，成為農業後繼者，為傳統農業注入新活水！